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山东六大举措促进食盐转方式调结构

中国品牌建设网:www.brandjs.com 文章来源:生意社 更新时间:2010-9-8

生意社9月8日讯  一、提高食盐生产集中度,满足市场多样化需求。一是构建食盐生产板块,奠定集团产业基础。通过产权纽带整合组建制盐公司,制盐能力进入全国前10位,食盐产能进入全国前3位。制盐公司对集团内食盐生产统一组织协调、统一市场开拓、统一产品开发、统一品牌建设。逐步扩大原盐资源占有,积极发展高端盐化工,形成核心竞争力,保持在全国同行业中的竞争优势。二是大力实施品牌战略,千方百计开拓市场。制盐公司制定品牌发展战略,突出资源优势和产品特点,精心培育和塑造品牌。充分依托省内现有批发代理渠道和营销网络,依靠优质产品巩固本省食盐市场。面向国内外开拓市场,争取三年内省外市场销量翻两番。三是加大研发力度,提高产品质量。制盐公司设立研发中心,加大研发投入,加强产品检测,健全质保体系,在品种开发、生产技术和质量标准方面积极与国际接轨。

  二、创新食盐经营业态,发展现代流通网络。一是优化食盐营销板块,推动专营向经营转变。集团公司将销区部分市级盐业公司的国有资本注入区域性营销机构,形成核心经营资产,增强区域化经营实力。各产区市按照区域化原则组织食盐批发销售,集团公司将所属各产区县级盐业公司的国有资产注入辖区市公司,形成产区市公司的核心经营资产,促进食盐区域化经营。二是实行连锁经营,推动三级批发向分级代理转变。各级盐业公司通过建立代理合同关系,积极寻求省内外食盐生产企业的产品代理业务。根据代理授权许可,结合区域分销、城市零售或农村代销的不同特点,选择直营连锁、特许加盟连锁等不同连锁模式,积极推行食盐连锁经营方式。三是实施流程再造,推动计划调拨向合同订货转变。各批发经营企业与食盐生产企业或区域经营企业签订购销(代理)合同,成为合同履行主体。在现行专营体制下,把批发经营企业与食盐生产企业签订的购销合同作为编制下达全省年度食盐计划的依据。

  三、整合物流资源,提升专业配送效率。一是建立统一食盐物流平台。集团公司成立专门物流机构,作为第三方物流承担食盐产销配送业务。导入物联网理念,开发建设食盐物流电子信息系统,整合现有仓储、运输设施,优化配送业务流程,合理规划配送节点,通过社会招标外包运输业务。适应大物流、大配送的需要,取消在食盐包装物上的省以下行政区域标识。二是建立全省食盐储备体系。集团公司统一制定全省食盐储备方案,确定合理储备数量,规划储备布点,申报立项储备设施建设,积极争取国家和省的扶持政策。

  四、发展非盐产业,形成多元经营格局。一是着力增强可持续发展能力。结合全省实施重点区域带动战略,抓住黄河三角洲高效生态经济区建设、山东半岛蓝色经济区建设、胶东半岛高端产业聚集区建设的良好契机,寻求新的产业发展机会。面向国内外市场,通过兼并、重组、联合等方式,进入高端盐化工等战略性新兴产业。二是提升现有经营网络价值。立足现有网络基础,努力打造具有统一品牌标识、统一运作规范、统一服务标准、统一货物配送、统一售后服务的开放式营销网络,吸引不同商家进入网络销售实体商品或服务商品。三是因地制宜盘活存量资产。因地制宜多渠道开发利用,开展多种经营业务,培育新的利润增长点,分流安置富裕职工。

  五、加大集团管控力度,提高现代企业管理水平。一是健全完善现代企业制度。推进公司制改造,建立健全公司治理机制,健全完善产权管理体系。二是加强各项基础管理工作。进一步完善全面预算管理,建立全面风险管理体系,完善内部控制,加强投资管理。成立资金结算中心,实行食盐专营业务收支两条线,实现资金集中管理。加快盐业系统信息化建设,积极开发业务信息应用系统。三是完善用工分配机制。规范并严格劳动管理,优化劳动组织结构。深化“三项制度”改革,建立健全以劳动合同为核心的用工管理制度。制定全员业绩考核实施办法,开展定岗定员工作,推行竞争上岗,建立和完善绩效考核体系。采用年薪、职级工资加绩效工资、计件工资、底薪加提成、协议工资等薪酬分配形式。加强职工培训,提高员工素质。

  六、认真履行盐政职责,切实加强行业管理。一是坚持依法行政,维护盐业市场秩序。进一步加强与公安、工商、卫生、质监等部门密切配合,推动“两法衔接”信息平台建设,强化源头治理,完善省际边界联合执法机制。加强盐资源保护,建立与矿产资源、环境保护、海洋渔业等部门的沟通协调机制,加强监管,制止乱开滥采和非法侵占行为,促进盐资源合理开发。规范行政许可事项管理,严格监督检查。积极整合盐政管理资源,推进区域集中执法。稳定盐政执法队伍,规范执法行为。二是强化服务意识,提高行业管理水平。制定全省盐业结构调整意见及实施方案,坚持规模化生产,集约化经营,实现盐资源综合利用。引导制盐企业加大科技投入,提高自主创新能力,节能减排。

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